EuroWire , БРЮССЕЛЬ : Механизм корректировки углеродных пограничных пошлин Европейского союза (CBAM) вступит в силу в четверг, 1 января 2026 года, вводя первый в мире углеродный пограничный налог, призванный привести импортируемые товары в соответствие с внутренней системой ценообразования на углеродные выбросы ЕС . Эта политика знаменует собой важный шаг в усилиях блока по сокращению выбросов от импортируемой продукции и укреплению целей климатической нейтральности. Механизм применяется к отдельным углеродоемким товарам, включая сталь, алюминий, цемент, электроэнергию и удобрения, поступающим на единый европейский рынок. В рамках системы импортеры будут обязаны сообщать о выбросах парниковых газов, содержащихся в этих товарах. Со временем им потребуется приобрести сертификаты CBAM, соответствующие цене на углерод, которая была бы уплачена, если бы товары были произведены в рамках системы торговли выбросами ЕС .
Европейская комиссия заявила, что на начальном этапе внедрения основное внимание будет уделено мониторингу и сбору данных до введения полных финансовых обязательств. Механизм CBAM разработан для параллельного функционирования с внутренней системой ценообразования на углеродные выбросы ЕС , обеспечивая, чтобы импортируемые товары облагались эквивалентными углеродными затратами, как и товары, произведенные в странах-членах. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, в настоящее время механизм охватывает 303 вида продукции, что составляет приблизительно 3% от общего объема импорта Европейского союза . Данные Международного валютного фонда показывают, что, исходя из данных о торговле за 2021 год, охват может достичь около 4,5% импорта после учета всех целевых секторов. Эти категории включают отрасли со значительными выбросами, которые считаются наиболее уязвимыми к утечке углерода.
Внедрение этой политики последовало за переходным периодом отчетности, начавшимся в октябре 2023 года, в течение которого компании предоставляли данные о выбросах без финансовых платежей. С января 2026 года импортеры охватываемых товаров перейдут к обязательным процедурам соблюдения требований. Этот этап призван усовершенствовать процесс мониторинга и обеспечить единые стандарты отчетности данных во всех государствах-членах. Хотя текущий охват ограничен, Европейская комиссия изложила планы по расширению сферы действия CBAM с 2028 года на дополнительные сектора, связанные с высоким уровнем выбросов углерода. Официальные лица подчеркнули, что будущие расширения будут зависеть от технических оценок и зрелости механизмов сбора данных в первоначальных отраслях. CBAM действует в рамках более широкой законодательной базы Европейского союза, поддерживая цели «Зеленого соглашения» и юридически обязывающее обязательство по достижению нулевых выбросов к 2050 году.
ЕС подтверждает соблюдение международных торговых правил.
Для затронутых отраслей внедрение CBAM создает новый уровень административного и операционного соответствия. Импортеры будут обязаны регистрироваться в национальных органах власти, вести проверенные записи о выбросах и представлять ежегодные отчеты. Несоблюдение требований может повлечь за собой штрафы в соответствии с мерами принуждения, применяемыми в рамках правил ЕС о торговле выбросами. Процедуры документирования механизма будут ежегодно пересматриваться для обеспечения согласованности и прозрачности между участвующими государствами. Европейские власти подтвердили, что CBAM соответствует существующим принципам Всемирной торговой организации в отношении недискриминации, рассматривая отечественные и импортные товары одинаково на основе их углеродоемкости, а не происхождения. Система разработана таким образом, чтобы предотвратить двойное налогообложение путем вычета уже уплаченных в стране-экспортере затрат на выбросы углерода, если они подтверждены в соответствии с сопоставимыми стандартами.
Введение системы учета выбросов углерода на уровне стран-членов ЕС стало результатом многолетней законодательной работы, начавшейся с предложения Европейской комиссии в июле 2021 года и последующих переговоров между государствами-членами ЕС и Европейским парламентом . Она представляет собой ключевой компонент пакета мер «Готовность к 55 годам», который включает меры по сокращению выбросов парниковых газов как минимум на 55 процентов к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года. С экономической точки зрения, ожидается, что непосредственный эффект от системы учета выбросов углерода будет ограничен из-за ее узкого охвата и постепенного внедрения. Однако система создает единую инфраструктуру отчетности по всей Европе, которая в дальнейшем может быть расширена. Государствам-членам было поручено оказывать техническую поддержку отраслям, адаптирующимся к новым требованиям учета выбросов углерода, на ранних этапах их применения.
Механизм укрепляет приверженность ЕС достижению нулевых выбросов к 2050 году.
Начиная с 1 января 2026 года, таможенные органы Европейского союза будут контролировать импортные декларации, связанные с механизмом корректировки углеродных границ (CBAM), наряду с традиционной торговой документацией. Европейская комиссия будет публиковать ежегодные сводки проверенных данных о выбросах для мониторинга уровня соблюдения требований и выявления потенциальных нарушений. Ожидается, что к 2027 году этот механизм будет интегрирован с цифровой таможенной системой ЕС , что упростит процессы подачи документов для импортеров и таможенных органов. Официальное включение механизма корректировки углеродных границ знаменует собой ключевое событие в глобальном регулировании климата. Синхронизируя ценообразование на углерод между внутренними и импортными товарами, ЕС вводит стандартизированную систему учета, призванную сократить выбросы, связанные с международной торговлей, при сохранении согласованности регулирования между государствами-членами.
Статья "Углеродный пограничный налог ЕС вступает в силу 1 января 2026 года" впервые появилась на сайте British Outlook .